用好政治標(biāo)準(zhǔn)“度量衡”
今年是全省“干部素質(zhì)提升年”,在實(shí)施的“六大行動(dòng)”中,“凝心鑄魂行動(dòng)”居于首位,旨在提升干部的政治素質(zhì)。干部政治素質(zhì)考察要突出政治標(biāo)準(zhǔn),政治標(biāo)準(zhǔn)是干部選拔任用的首要標(biāo)準(zhǔn)和基本標(biāo)準(zhǔn)。這就迫切需要進(jìn)一步把政治標(biāo)準(zhǔn)“大概念”轉(zhuǎn)化為考察干部的“微操作”,進(jìn)一步明確政治標(biāo)準(zhǔn)可感知、可衡量的基本刻度,建立一套明確的、可界定、可評(píng)判、可量化的標(biāo)準(zhǔn),使政治素質(zhì)考察實(shí)起來,為加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
把政治素質(zhì)考察內(nèi)容“事項(xiàng)化”
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深入挖掘新時(shí)代政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律五方面的時(shí)代內(nèi)涵和具體表現(xiàn),將其具體化為各類事項(xiàng),落細(xì)落小,找準(zhǔn)切口,增強(qiáng)可操作性。
關(guān)于政治忠誠(chéng),考察是否樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;是否堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;是否對(duì)組織說實(shí)話述實(shí)情、言行一致;有無心術(shù)不正、陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假、妄議中央等現(xiàn)象。
關(guān)于政治定力,考察是否堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想;是否正確把握政治方向、堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)定不移沿著正確政治方向前進(jìn);是否經(jīng)得起誘惑、做到慎獨(dú)慎微。
關(guān)于政治擔(dān)當(dāng),考察是否不折不扣、創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央決策部署;是否在大是大非面前敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng);是否在遇到重大政治事件、敏感問題時(shí)態(tài)度鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定;是否在關(guān)鍵時(shí)刻、急難險(xiǎn)重任務(wù)面前站得出來、頂?shù)蒙先ィ挥袩o面對(duì)問題和難題時(shí)無動(dòng)于衷、見風(fēng)使舵等現(xiàn)象。
關(guān)于政治能力,考察是否善于從政治上觀察和處理問題,是否具備把握政治方向、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)等方面的能力;是否具備運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力;是否具備科學(xué)運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論去分析、研究、解決問題的能力。
關(guān)于政治自律,考察是否嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度、帶頭踐行廉潔自律準(zhǔn)則;是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、嚴(yán)格遵守黨的“六大紀(jì)律”;有無違反“五個(gè)必須”、搞“七個(gè)有之”、用商品交換原則侵蝕黨內(nèi)生活等現(xiàn)象。
把政治素質(zhì)考察內(nèi)容“清單化”
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在“考實(shí)”的基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步解決“考準(zhǔn)”的問題,“考準(zhǔn)”必須使干部政治素質(zhì)考察的標(biāo)準(zhǔn)更精細(xì)、更精準(zhǔn),梳理制定詳細(xì)的考察清單。
考察“清單”的制定,可從三個(gè)方面著手:一是正面清單與負(fù)面清單相結(jié)合。將政治素質(zhì)考察指標(biāo)設(shè)置為正向和負(fù)向兩個(gè)方面,正面清單“必須為”、負(fù)面清單“不可為”,既明確正向標(biāo)準(zhǔn),也標(biāo)定反向底線,進(jìn)行正反對(duì)照。二是政治素質(zhì)考察與干部的具體工作、生活相結(jié)合??疾臁扒鍐巍钡脑O(shè)計(jì)既要與黨中央的要求、黨規(guī)的要求相符合,也要與工作實(shí)際相符合,尤其是要與當(dāng)前的重點(diǎn)工作相結(jié)合,保障政治素質(zhì)考察在操作中有相應(yīng)的載體和抓手,真正考準(zhǔn)干部,畫好干部的政治畫像。三是政治素質(zhì)考察堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合。能夠量化的指標(biāo)盡量量化,明確指標(biāo)刻度,做到科學(xué)衡量干部政治素養(yǎng),避免模糊化;量化不了的指標(biāo)也要有負(fù)面清單,使其可感知,形成內(nèi)容完整的“領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)評(píng)價(jià)表”。
把政治素質(zhì)考察內(nèi)容“層次化”
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在“考實(shí)”“考準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,還要明確差異性要求,做到針對(duì)性考察和針對(duì)性評(píng)價(jià),達(dá)到“考真”的目的。政治素質(zhì)考察不能“上下一般粗”,避免模式化和臉譜化。應(yīng)根據(jù)干部的級(jí)別和崗位職責(zé),把考察標(biāo)準(zhǔn)分類分層,既設(shè)立共性指標(biāo)也設(shè)立個(gè)性指標(biāo),突出重點(diǎn),提高針對(duì)性。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部、對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和一般業(yè)務(wù)干部的政治素質(zhì)考察標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有區(qū)別,對(duì)不同職級(jí)干部的政治素質(zhì)考察標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有區(qū)別,對(duì)同一職級(jí)的干部也應(yīng)針對(duì)每個(gè)人的特點(diǎn)及其所處的環(huán)境、肩負(fù)的責(zé)任等情況有所側(cè)重。明確哪些崗位的干部需要重點(diǎn)考察其理論素養(yǎng)和政治敏銳性,哪些崗位的干部需要特別注意考察其政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性,哪些要素又是所有崗位都必須考察的。
具體來說,對(duì)黨政正職的政治素質(zhì)考察應(yīng)突出理想信念、政治方向、執(zhí)行民主集中制、與黨中央保持高度一致等方面的情況;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治素質(zhì)考察應(yīng)按照關(guān)鍵崗位重點(diǎn)管理的要求,突出貫徹黨的路線方針政策、堅(jiān)持原則、履職盡責(zé)等方面的情況;對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)考察應(yīng)突出宗旨意識(shí)、群眾觀念等方面的情況。對(duì)關(guān)鍵崗位、要害部門的干部,還要進(jìn)行重點(diǎn)考察,尤其要深入了解在選人用人、敏感事務(wù)處理等方面的工作情況。通過分層分類形成政治素質(zhì)考察標(biāo)準(zhǔn)體系,切實(shí)增強(qiáng)政治素質(zhì)考察的有效性。
(作者:湖北省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨校分中心 葉劍鋒 王嘉怡)
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